新乡市国防动员办公室2025年度法治政府建设工作报告

2025年，市国动办严格对照法治政府建设目标任务，着力提升政府工作法治化、规范化水平，法治政府建设取得新成效。现将工作开展情况报告如下:

一、年度工作完成情况

（一）深化习近平法治思想学习宣传。坚持以习近平法治思想为指导，认真落实党中央关于全面依法治国的部署要求，将习近平法治思想持续纳入办党组理论学习中心组学习重要内容。班子成员履行一岗双责职责，坚持以身作则、以上率下，带头学法守法用法，将法治建设摆在国防动员工作的重要位置，把法治建设与业务工作同安排同部署同落实，把全办各项工作纳入法治化轨道。全年举办 2期领导班子参加的法治专题讲座。坚持每季度主任办公会议学法制度,认真组织开展多种形式的全员法治培训,举办 2期行政执法人员参加的法治专题培训班,提升执法人员专业素养。充分利用传统媒体与新兴媒体，通过丰富多彩的形式深入宣传报道我市人防系统贯彻落实习近平法治思想的生动实践、法治故事。

（二）健全法治政府建设制度机制。认真履行法治建设职责，加强党对法治建设的全面领导，始终把法治政府建设工作放在中心大局，有计划有步骤地部署和督查法治建设重点工作。办党组每半年听取一次法治建设工作汇报,及时研究部署解决法治建设重大问题。加强法治机构建设,完善组成人员动态调整机制。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在工作全局的重要位置,每半年召开一次办公会研究解决法治建设重大问题。落实领导干部年度述法制度，把学法用法和推进人防法治建设情况，作为年度述职内容，纳入领导干部年度考核,推动法治建设责任落实。按照法治新乡(法治政府)建设督导平台指标内容，对全市人防系统法治建设工作开展情况进行动态督导,并将督导结果与法治建设年度考核工作相结合。

（三）积极开展国防动员宣传。印发《2025年国防动员工作宣传方案》，利用3·1民防日、5·12防灾减灾日、9·18警报鸣放等重要节点深入居民社区、休闲广场、学校等地开展国防动员法治宣传教育活动10余次。全民国防教育月期间，在全市大中小学生中开展“我与国防动员爱我国防”大学生演讲比赛、“我对国旗说”主题演讲、“老兵永远跟党走”宣讲团主题宣讲等活动，激发青年学生爱国激情和投身国防事业的热情，营造浓厚的宣传教育氛围。

(四）全面落实行政执法责任制。深入贯彻落实《河南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》，着力提升国防动员（人民防空）行政执法质量。强化全市国防动员（人民防空）行政执法资格证管理，及时办理行政执法人员资格证件申领、换证、年审工作。强化行政执法人员培训，邀请律师对《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政复议法》等法律法规进行讲解，结合国防工作实际，通过生动的案例分析，将抽象的法律条文与行政处罚决定书送达的方式、行政处罚的时限、行政复议的申请和受理等方面工作紧密结合，取得良好的授课效果，提升行政执法人员业务能力。

二、存在的问题及原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板和不足：

（一）法治建设与业务融合深度有待加强：部分领域还存在“两张皮”现象。例如，在国防动员潜力调查数据的依法获取、共享和应用方面，相关制度支撑和操作细则尚显不足；在运用法治方式优化重要经济目标防护协同机制、明确各方权责方面，探索还不够深入。原因分析：对新形势下国防动员法治需求的前瞻性研究不足；部分业务人员运用法治思维和方式解决复杂问题的能力有待提升；跨部门协同的制度化、法治化水平仍需提高。

（二）普法手段比较单一：面向社会大众，特别是企业、新经济组织从业人员的普法宣传，形式有时较为单一，内容针对性不够强，对“关键少数”的覆盖和影响需进一步深化。原因分析：普法资源（人力、物力）向基层下沉不够；对各类动员对象法治需求的精细化调研不足；创新普法形式和载体的能力有待加强。

（三）执法规范化水平和力量配备存在短板：部分基层执法人员专业素养和实战经验有待提高，对新修订法律法规的理解和适用有时不够精准。执法队伍力量相对薄弱，特别是区县级层面，存在人员不足、流动性大、专业化程度不够的问题。执法装备和技术保障需进一步强化。原因分析：系统性的执法培训体系有待完善；基层执法编制和专业人员配备与实际需求存在差距；执法经费保障和装备更新机制需持续优化。

三、明年工作计划及意见建议

一是持续压实领导责任。进一步强化党组对法治政府建设的领导，定期督查重点任务落实情况。二是完善监督制约体系。强化对行政权力的全方位、全过程监督，自觉接受各类监督，让权力在阳光下运行。三是夯实基层基础。 加强法治队伍建设，加大培训力度，不断提升工作人员法治素养和依法行政能力。

我办将持续深入推进法治政府建设，不断提升国防动员领域治理体系和治理能力现代化水平，为全市高质量发展贡献国防力量。