在现代国防动员体系中，潜力核查作为一项基础性工作，它的价值远不止于数据统计。人防思维强调"有备无患"，通过精准的潜力核查，我们不仅能发现、确认和核定重要经济目标与军事设施，更能为它们的防护工作提供科学支撑和方向引领。
潜力核查：国防动员的"智慧大脑"
潜力核查的本质是摸清"战争底数"——全面掌握战时可用于支持战争的人力、物力、财力及科技等资源。这项工作之所以具有"引领"作用，是因为它解决了国防动员中的几个核心问题：
1，数据碎片化：通过建立军地协同核查机制，利用数字化平台实现潜力数据的动态管理，将企业产能等民用数据与军事需求对接。
2，标准不统一：借鉴人防工程管理经验，推动潜力核查的标准化建设，例如制定统一的数据元标准，规范核心字段。
3，军地需求对接不畅：不仅向企业索取数据，更通过提供"军用标准认证"绿色通道等方式，使企业既满足战时动员需求，又拓展民用市场，实现"军地双赢"。
引领重要经济目标防护：从"被动防御"到"主动规划"
重要经济目标（如能源基地、交通枢纽、通信中心等）是现代战争的重点打击对象，其防护是保存战争潜力的关键。潜力核查如何引领重要经济目标防护？
1，规划引领，源头防护：在城市规划和重要经济目标建设立项初期，人防部门就应提前介入，严格按照防护标准提出防空防灾要求，从源头上降低风险。成都市联合军事科研院所制定《综合管廊人民防空技术标准》，就是规划先行的典型案例。
2，分级分类，精准防护：建立重要经济目标目录清单和数据库，并实施分级分类防护。督导目标单位落实防护要求，使关键部位逐步实现地下化或强化防护，提高抗毁能力。
3，平战结合，常态防护：许多防护设施和方案可在平时用于防灾减灾。例如，人防工程、疏散基地等可在自然灾害时作为应急避难场所；将人防专业队伍纳入政府应急救援力量体系，参与平时灾害事故的抢险抢修。
支撑军事设施保护：从"孤立保护"到"系统防护"
军事设施是国防能力的物质基础，其有效保护直接关系到战备效益和军事秘密安全。潜力核查通过多种方式为军事设施保护提供支撑：
1，分类分级，精准保护：对军事设施进行性质评定和作用评价，区分军事禁区、军事管理区等，实施分类分级保护，并建立动态更新的管理档案。
2，军地协同，融入规划：加强军地沟通协调，将军事设施保护需求纳入地方经济社会发展规划和国土空间规划，从顶层设计上避免冲突，实现"军民兼容"。
3，依法保护，强化监管：依据《军事设施保护法》等法规，明确军地责任，开展联合监督检查，运用法治思维和手段解决问题。
平战结合：联通"潜力"与"防护"的桥梁
"平战结合"是人防工作的核心思路，也是联通潜力核查与防护工作的关键桥梁。它体现在以下几个方面：
1，规划建设中的平战结合：在指挥通信工程建设上，坚持"以战为主，兼顾平时"的原则；在各类地下人防工程建设上，按"平战并用，协调推进"的原则；在兼顾人防工程及人员疏散基地建设上，遵循"以平时为主，兼顾战时"的原则。
2，功能转换中的平战结合：重点抓好五个转换内容：防护功能的转换、使用功能的转换、设备设施的转换、内部环境的转换和工程管理制度的转换。通过这五个转换，使用于平时的人防工程具备战时人员防护功能。
3，演练实施中的平战结合：注重落实平战工程转换演练、平战转换器材物资设施演练和平战转换方案系统演练。如三穗县积极组织开展防空防灾应急演练，提高市民的国防观念、防空意识以及应急避险能力。
科技赋能：让潜力核查与防护工作"智慧化"
随着科技发展，尤其是数字化技术的应用，潜力核查和防护工作正在向"智慧化"方向发展：
1，数字化转型赋能精细管：以上海为例，其成功运行"一网通办"、"一网统管"两大系统，推动智慧城市建设。依托"一网通办"系统上线人防专项模块，帮助市民随时获取学习人防知识、在线查看人防展馆、使用人防地图；依托"一网统管"系统联动人防工程数据，帮助工程管理单位掌握人防工程各类风险点。
2，智慧动员提升应急能力：重庆市运用数字化成果提高国防动员指挥效能。借助数字重庆建设成果，重庆市军地大力推动智慧动员建设，利用物联网、大数据等技术，接入地方多个部门、领域业务系统，建立国防动员调度中心，构建平时服务管理和应战应急指挥两大体系，实现平时管理、战时指挥、惠民护民"一张图"。
结语：构建坚韧高效的现代国防动员体系
用好"有备无患"的人防思维，坚持"平战结合"的建设方法，是新时代国防动员工作高质量发展的必由之路。它要求我们将备战与民生、军用与民用、潜力与战力有机统一起来，通过系统化的规划、精准化的管理和协同化的行动，构建起一个更加坚韧、高效和现代化的国防动员体系。
潜力核查作为这个体系的"大脑"和"中枢"，通过引领重要经济目标防护和军事设施保护，共同构成了一个从潜力掌握（核查）→ 潜力载体防护（经济目标）→ 作战能力保护（军事设施） 的完整链条，体现了"防、控、消"的综合防护理念，最终为维护国家安全和发展利益提供坚实保障。
